珠海市拱北海关山区扶贫闯新路

高凉红

珠海市拱北海关山区扶贫闯新路

开展五帮活动  实施精准扶贫

帝坑村委会办公楼新貌

帝坑村农家书屋

珠海拱北海关驻村干部刘文光在村中的住处。

新建的党员活动室。

帮扶建成1120亩的香蕉产业化种植基地。

帝坑小学新建的校门。

在建的帝坑村农产品交易中心。

帮扶前后，新旧对比。

　　根据省委、省政府新一轮扶贫开发“规划到户、责任到人”工作部署安排，2013年至2015年，拱北海关对口帮扶我市荷塘镇帝坑村。该关上下十分重视，开展多次实地调研，经过多番讨论研究，确定了“党建帮扶、基础帮扶、经济帮扶、文教帮扶、爱心帮扶”五大帮扶措施，对症下药、靶向治疗，实施精准扶贫，力促帝坑村早日脱贫致富。
    　两年来，帝坑村共完成59个帮扶项目，拱北海关投入资金196万元，占总投入的33%，扶贫项目取得了阶段性成果，山区面貌发生了明显变化，并成为我市扶贫济困的典范。下一步，拱北海关计划再投入200多万元，建设帝坑村农产品交易中心、开展创建生态示范村活动等，以促进村民就业、提升整体收入，大力改善村中的生产生活条件，并最终实现整村的良性循环发展。
　　三千名海关警员合力攻坚
　　自开展新一轮扶贫开发“双到”工作以来，拱北海关党组高度重视，海关党组书记、关长赵民亲自部署，并成立了以副关长兼关政治部主任许广安为组长的扶贫工作领导小组，选派茂名籍的海关干部物监科主任刘文光为驻村干部，驻守该村落实扶贫工作。
　　海关领导班子多次召开会议专题研究和进行实地调研，找准‘穷根’，精准扶持对象和扶持项目，制定了党建帮扶、基础帮扶、经济帮扶、文教帮扶、爱心帮扶等五大帮扶措施。
　　拱北海关上下三千多名海关警员“心系帝坑，情系荷塘”，与帝坑村贫困户实行一对一挂钩帮扶。海关各有关部门利用职能优势，积极向中央、省有关部门争取相关扶贫配套资金，帮助帝坑村建设一批有利于长远发展的基础设施。拱北海关帮扶资金首期150万元一次到位，是珠海市帮扶高州地区的10条贫困村中帮扶资金第一个到位的。同时，拱北海关所有警员踊跃捐资、捐物和开展义买活动，并积极联系各地爱心企业、爱心人士捐资，开展关爱慰问活动，为该村贫困群体送温暖。
　　五大帮扶活动成效显著
　　拱北海关根据帮扶措施，有序地推进帮扶工作，先后完成了遭受台风“尤特”损毁严重的大岭坡和帝坑两所小学的基础设施修复工程、上山塘水库堤坝加固工程、村委会办公楼修葺工程、村道硬底化建设、农田水利设施建设和帝坑村香蕉产业化种植基地建设等项目。
　　党建帮扶方面，签定《拱北海关机关党委与帝坑村党支部党建共建责任书》，建立健全党支部组织建设，实现党支部“五有”班子制度，认真落实“三会一课”制度，推动党建共建工作健康发展。筹集资金全面修葺村委会办公楼，购置了电脑、打印机、会议桌（椅）、增设党报宣传专栏等，增设党员活动室、农民书屋和娱乐室等，改善了村委会的办公环境和广大村民学习、议事环境。还组织村“两委”干部到珠海、中山等新农村建设先进村参观学习，开阔眼界、更新观念，增强带领村民脱贫致富的信心。
　　基础帮扶方面，在各级财政资金补贴的基础上，完成危房改造50户，改善帝坑村低收入住房困难户的住房状况。推进村道硬底化建设，已完成6个自然村2.7公里的村道硬底化建设，300人以上的自然村已全部实现道路硬底化，改善村民的出行条件。完成维修加固山塘水库1宗，建设三面光防渗渠4公里，机耕路4.3公里，改善了农业生产条件。
　　经济帮扶方面，注重扶持贫困户提升自我发展能力，增强经济“造血”功能，实现持续稳定脱贫。一是安排帮扶资金补贴贫困户购买生产资料，鼓励贫困户扩大农业生产，增加家庭收入。二是开展贫困户劳动力技能培训，已完成各种技能培训六期。三是大力扶持村主导产业发展，采用“基地+合作社+农户”的运作模式，以香蕉种植基地为基础，带动90户贫困户稳定脱贫，1000多户农户增收致富。投入帮扶资金约60万元入股香蕉种植合作社基地，已建成1120亩的香蕉产业化种植基地。去年种植基地通过珠海市验收，获得基地扩大再生产奖励资金60万元。
　　文教帮扶方面，投入帮扶资金1万元，设立贫困户子女助学基金，保障贫困户子女义务教育阶段入学率达93%以上，考上高中和高等院校的子女能顺利完成学业，目前，已对贫困户子女25人发放助学基金，其中，1名贫困户子女在珠海市职业技术学校免费就读。此外，改善办学环境，投入资金30多万元完善帝坑小学和大岭坡小学的安全、教学和卫生等基础设施建设。
　　爱心帮扶方面，对无劳动能力的低保户、五保户、特困户给予适当的生活补贴，保障他们的基本生活。在春节等重大节日期间，关领导和驻村干部深入帝坑村走村串户，送上祝福和生活慰问品。去年关工会、团委、妇委发出联合倡议，动员全关警员义购该村荔枝、龙眼1.6万斤。同时，广泛发动社会力量参与扶贫济困、献爱心活动，目前，驻村工作组筹集下发慰问物资金额已达40多万元。
　　整合资源增加发展后劲
　　帝坑村的农产品采后的保鲜、加工、包装技术还比较落后，产品长期处于“一等产品，二等包装，三等价格”的局面。为提高农产品的附加值，拱北海关正投入资金建设建筑面积450㎡，占地面积200㎡，地面硬底化面积400㎡，集农产品销售、加工、包装为一体的农产品交易中心，解决帝坑村香蕉、荔枝、龙眼销售难问题。通过培育交易市场，增强造血功能，壮大村集体的经济实力。目前，该中心已完成基础建设。同时，为做大做强帝坑村的农产品，打造香蕉品牌，已成功向国家工商总局注册农产品商标“帝心欢”和“帝思香”，并与广东高佬旺国农业发展有限公司签定了香蕉销售战略合作协议。
　　为营造整洁优美的生产生活环境，拱北海关规划实施“美化、亮化、绿化”工程，把帝坑村建设成为生态示范村。一是在各自然村筹建垃圾池40个并建立完善垃圾收集制度，彻底改变村中“脏、乱、差”现象。二是月内在村中主干道沿途合理安装LED节能路灯138盏，方便村民夜间出行。三是响应绿化高州的号召，拟建设乡村绿化道路4公里，在村中主干道和特色景点沿途种植绿化苗木，绿化、美化乡村。（龙步云 刘文光）

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珠海市拱北海关扶贫济困好样。{:soso_e179:}

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