高州石鼓成为全国重点镇

高凉红

建设大市场  搞活大流通  促进大发展

石鼓成为最新一批全国重点镇

    上月初，住建部、国家发改委等七部委联合下发了最新一批全国重点镇名单，其中广东省共有123个镇上榜，茂名地区共5个镇名列其中。石鼓镇独占鳌头，成为高州市唯一一个全国重点镇。据悉，全国重点镇是小城镇建设发展的重点和龙头，入选条件包括人口达到一定规模、区位优势明显、经济发展潜力大、服务功能较完善、规划管理水平较高、科技创新能力较强等6项内容。

    近年来，石鼓镇党委政府紧紧依托优越地理环境和区位优势，立足高州次中心城区的发展定位，以发展“马路经济”为抓手，走“建设大市场、搞活大流通、促进大发展”之路，坚持“工业兴镇、商贸旺镇”的发展战略，加快发展流通业和服务业，实现了石鼓镇经济持续稳步发展，成为茂名地区镇域经济发展的典型。

    借力区位，推陈出新谋多元

    高州市石鼓镇地处高州西南部，茂名市、高州市、化州市交界地带。全镇总面积155.2平方公里，其中集镇面积5.2平方公里。辖29个村委会和3个居委会，总人口12.8万人，其中集镇人口3.5万人。在获得国家小城镇建设重点镇荣誉称号之前，石鼓镇已经是省中心镇、省渔网渔具生产专业镇、茂名地区首个工业技术创新镇。

    传统渔网业的兴起，最早使石鼓镇扬名省内外。该镇镇委书记李运标告诉记者，“渔网业在我镇有着四大优势：历史优势、产业优势、原材料供应优势和市场需求优势。”据介绍，解放前，当地农民已从事渔网的手工生产和销售，随后涌现了大批机械化渔网生产企业。渔网业是乙烯后续产品深加工的下游项目，石鼓镇紧靠茂名，受茂名乙烯项目的辐射力强，生产原材料充足。目前，全镇已有渔网生产企业100多家，产品远销福建、广西、海南、浙江等地，部分出口越南、新加坡等东南亚国家。

    石鼓镇历来崇商氛围浓厚，在渔网业规模发展中尝到甜头后，“商业旺镇、商贸兴镇”战略更加坚定成为历届石鼓镇党委、政府的重点施政纲领。“石鼓镇在加快对接珠三角转移产业，发展工业园区经济的同时，‘马路经济’发展理念也在进一步加强，特别是207国道建成，为石鼓商业的发展带来崭新的生机。”李运标说。

    “马路经济”最直接的体现，就是该镇辖区207国道上异常繁荣的商业。目前，全镇沿207国道形成了家用电器、不锈钢厨具、装饰品、工艺品、五金、玩具、家具及床上用品等小商品批发一条街；在207国道祥山路段，兴起了汽车和摩托车配件、建材以及物流、餐饮商业一条街；建成了渔网、农产品、农贸专业市场。据了解，该镇集贸市场连续三年被评为国家级文明市场，墟日客流量达4万多人次。

    政府扶持，小商品成大支柱

    在2013年底，经高州市民政局批准成立的茂名市首家定位于小商品行业的协会——高州市小商品零售行业协会，初期就吸收从事小商品相关的运营商、生产商、贸易商、零售商及相关的各类企业会员80多家，吸纳从业人员达5000多人，该行业年产值已然超过2.5亿元，成为支持石鼓商业的重要支柱。

    “批发行业能得到迅速发展，自然离不开政府的支持。”小商品批发零售行业协会会长成彬传坦言，其一，石鼓镇政府支持商会成立，为从业人员搭建了一个交流的平台，帮助实现团结共赢；其二，政策上对行业倾斜，有力地帮助了批发商的成长，还创造学习交流机会，实现“引进来走出去”；最后，是用地规划的支持，包括当前绵延3公里的商铺用地，以及未来打造石鼓综合批发城用地等。

    几年来，石鼓批发零售业紧紧依托207国道，借力石鼓便利交通运输网和优越地理位置，影响力已经辐射到更远。该协会副会长丁就毫不掩饰地说：“石鼓虽然是个小镇，但我们的批发零售业已经可以直接辐射方圆300公里，例如周边的海南、广西，还有湛江徐闻等地，只要我们进入当地，就能马上带旺那里的市场。”丁就认为，行业规模已经成型，必然会产生影响力，另外在整个高州地区的物流公司进驻量上，石鼓镇遥遥领先，达10多家。物流资源合理配套后，反过来，也帮助他们快速打开产品销路。

    如今的石鼓镇，是高州市西南部重要的交通、信息、金融、文化、贸易、制造业中心，在业界已有“小佛山”之美称，眼前这条物流输送频繁的207国道，更是被称为“佛山大道”。谈起下一步的发展思路，丁就说：“继续代理一些迎合市场的大品牌，或者考虑转型加工业，另外，外贸市场可以瞄准东南亚来开拓。”

    在207国道祥山深冲那一端，商业一条街日趋成熟。“商业一条街的形成，得益于石鼓物流的带动。”深冲村委书记陆均伟告诉记者，因为这路段的巨大变化，他是见证人之一。据介绍，2005年底207国道全线通车，附近形成了3个物流停车场，物流从业人员开始带动周边的消费。这里逐渐出现了饭店、车行、建材商行等商业元素。高州万里摩托城石鼓分店是进驻祥山的第一家车行，该店负责人何家劲表示，石鼓浓厚的商业氛围以及优越的地理位置是他抢占石鼓祥山市场重要决策因素。

    科学规划，布局大型流通市场

    据了解，2013年石鼓镇实现生产总值50.5亿元，年增长10.1% 。其中，工业产值33.63亿元，年增长9.97%；农业产值8.17亿元，年增长10.1%；第三产业产值8.7亿元，年增长10.8%。实现税收7924万元，年增长15%。商业产值稳步发展，第三产业在国民生产总值比重中进一步提升，产业结构不断升级优化，繁荣石鼓战略又迈出重要的一步。

    不久前，高州石鼓镇入选全国重点镇，表明石鼓的实力得到了充分的认可，这也成为促进石鼓商业快速发展的又一波原动力。根据七部委的通知要求，各地各有关部门要按照提高质量、节约用地、体现特色等要求，在政策、土地及项目安排上对全国重点镇建设发展予以扶持。明白地说，在现有的经济社会发展基础上，入选了全国重点镇名录的石鼓镇将获得政策上的红利，有望在政策、土地和项目等方面得到优先扶持。

    石鼓镇镇长张国清向记者透露，为使石鼓获得科学持续的发展，将有序开展工作，拉大集镇框架，促进扩容提质的同时，为石鼓商业发展作出科学规划。他说，“石鼓镇党委、政府在发展石鼓东区同时，拟引资18000多万元在207国道边建设粤西乃至广东最大的小商品批发城，占地100亩，目前，初步表示参与该项目的厂商已达200多家。”

    据悉，打造综合批发城是根据市场的供给需求发展而定，此批发城将具有高度的组织性，采用现代交易方式，管理制度健全，拥有先进的通讯设备、必要的仓储系统、严密的安全保卫措施和规范的运行规则，具有物资集散、形成价格、信息集散、产品质量标准界定、市场促销、配套综合服务、推动生产规模化等多种功能。此前，浙江义乌发展模式已经做了成功的示范，在石鼓打造小商品批发城的战略意义已不言自明。（张翠玲   杨建雄  任仲佳）

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