高州石鼓镇13户村民因土地证重叠无法动建

高凉红

“一地两证”起疑云  
  

    近日，记者接到高州石鼓镇中区社区居委会村民投诉，称自己原来所拥有的土地使用证因遭遇“一地两证”，申请建房已多时，却无法进行。

    记者前往石鼓镇探疑

    日前，记者前往石鼓镇中区社区居委会一探疑惑。记者从他们的土地使用证本本上看到各自的户主姓名及所拥有的使用面积。这本淡绿色本本封面上的国微及“中华人民共和国国有土地使用证”字样赫然入目；扉页有“高州市人民政府土地登记专用章”；在“填证机关”一栏有“高州市国土局”盖章。本子上注明了使用者姓名、地号及核准面积等；所填写的发证时间大多数是在2001年9至10月左右，个别证填写的时间是2004年。据户主说，是补发的。在土地面积方面，黄增全家的最大，为920平方米；其他12户人家的，一般在100到300平方米不等。这13户人家中，不仅有中区社区居委会的，还有南区社区居委会及沙坡、黑坭山、西基山等多个村委会的人。据了解，他们的土地来源是，大约在2000年的时候，高州某企业参与石鼓政府新规划的北区进行征地，连片开发房地产。在依照法定程序完成征地后，开发商对部分土地实行公开转让，价位在毎平方米1000元到2000元不等。就在这时，他们从中购买了一定面积的地块作为住宅地以备建房，并经由政府部门确权颁发使用权证。
    家住中区社区居委会的梁桂宽说，两年前，他申请建房，在查档期间才发现，自己真金白银依法取得的270平方米住宅地却已不属己有，而是另有“地主”。后来，在这个地块内购买有住宅地的人也都去查看自己当年的登记档案。结果与梁桂宽的情形一样：一地两证。新户主同是潘某。令他们不解的是，潘某的 使用权证发证时间是“2010年”。与他们的发证时间迟了9年。也就等于说，他们这13户人家在2001年已合法取得土地使用权的地块，9年后，又被再次“依法转让”。从此，这13户人家联名投诉，四出上访，为自己讨说法。

    将继续为自己维权

    4月9日，记者在走访中了解到，高州国土部门根据他们反映的情况进 行调档核 查证实，2010年曾通过拍卖形式，将这个原先已由某企业开发的地块转卖给潘某，总面积8752.7平方米。然而，在这个地块中，却包含有梁桂宽、黄增全等13人9年前转让的住宅地，共计重证总面积2891.3平方米。他们解释说，当时开发地块的企业后来因资不抵债而倒闭。几年后，法院对该企业的物业实施拍卖。在这个过程中，由于当时没有任何方面告知其中地块转让情况，加上过去一个时期，地籍方面管理手段落后，造成管理上的疏漏。
    石鼓镇中区社区居委会书记梁桂武向记者坦言，土地确权是政府行为，是具有法定性和权威性。目前在石鼓确实存在13户居民（村民）投诉一地两证问题。早在两年前，当他们申请动建时被告知不能实施。他们无法接受原本属于自己合法取得的土地，不能行使使用权的事实。从这个时候起，他们就不停投诉，但至今仍没有任何结果。这的确让地方政府公信力备受质疑。梁桂武认为，建设社会主义新农村，如果不能全面保护广大农民的合法土地权益，维护农村社会稳定就只是一句空话。
    令人 欣慰的是，高州市国土局信访和地籍管理部门在接受记者采访时告诉记者，对于石鼓镇村民反映的问题，高州市政府十分重视。对造成重证现象，他们表示，目前，高州市纪委、监察局、检察院联合与国土及石鼓镇有关部门已组成专门工作组进行调查取证；同时，工作组也本着“有证就有地”的原则进行多方协调，寻求解决这起地块重叠造成“一地两证”问题的路径，确保这些居（村）民的既得利益。

指尖残香

反正就麻鬼烦

说易难行

文馨

怎么会这样？如何解决呢？

说易难行

家有宝贝

怎么回事