高州教育强市之路越走越宽广

忠言

高州教育强市之路越走越宽广

（文/图 余敏祥 黄锡桥 车闻达 古海生 吴祖源 吴国明 张斌洋）

       近年来，高州市高度重视教育工作，按照省、茂名市创建教育强市的要求和部署，始终把办好人民满意的教育作为出发点和落脚点，努力擦亮高州教育这张名片。近日，高州市教育捷报频传，该市连续通过了广东省教育强市督导验收、全国义务教育发展基本均衡县（市）的省级督导评估和广东省社区教育实验区复评，同时顺利取得了创建国家级农村职业教育和成人教育示范县资格。
　　11月17日至20日，广东省督导验收组组长、省委原副秘书长杨桐率领省督导验收组对高州开展广东省教育强市督导验收暨义务教育发展基本均衡市督导评估工作，认为高州市坚持教育优先发展，实施“科教强市”战略，举全市之力，集全民之智，全力改善办学条件，缩小城乡教育差距，提高教师整体素质等方面成绩显著，真正践行了办好人民满意教育的宗旨。11月23日至24日，广东省教育厅组织专家组对高州市申报第三批国家级农村职业教育和成人教育示范县进行省级评估和考核，对高州创建农村职业教育和成人教育示范县工作给予高度评价，认为高州城镇教育条件完善，山区培训网络基本完成，农业专业合作社培训基地效果明显，达到了申报国家级农村职业教育和成人教育示范县的要求。11月28日至29日，广东省教育厅组织专家组到高州开展社区教育实验区调研检查，高州高分通过社区教育实验区复评。　

凝心聚智  夺取教育创强全面胜利

       高凉古郡，物华天宝；兴学重教，源远流芳。三年多来，高州市高度重视教育创强工作、相关部门密切配合，累计投入创强资金11亿多元，新增校园用地1.38万平方米、新建校舍211栋、维修校舍1053栋、升级改造体育场所1021个、新增计算机室643个、增配教育教学终端4万多台（个）。
　　      大气魄谋划教育发展。高州按照国家教育部提出促进教育均衡发展的新要求和按照广东省委、省政府提出“创强争先建高地”的教育发展新战略部署，第一时间全面启动了教育创强工作，以创强促均衡。2012年8月2日，高州市召开了近千人参加的教育创强动员大会，成立了教育创强工作领导小组，建立了“党委统揽、政府负责、教育牵头、镇街主创、部门支持、社会参与”的工作机制，出台了《中共高州市委高州市人民政府关于创建广东省教育强市的决定》、《高州市创建广东省教育强市工作实施方案》、《高州市义务教育学校布局调整和规范化学校建设专项规划》等一系列文件。高州市委、市政府主要领导与相关部门负责人深入镇街和学校调研摸底，按照“适度超前，上档次、上水平”的原则进行规划建设，提出“先易后难，分步实施，先行先创，全面铺开”的整体思路，确定“先行两个镇，一年13个镇，三年全覆盖”的创强目标。
　　大手笔改善办学条件。“办人民满意教育”就是让所有的群众和孩子享受实实在在的政策普惠并享有优质的教育资源。高州市大手笔投入11亿元，从校舍建设、装备更新、文化升级等方面全方位创强，努力做到“最好的建筑在学校、最美的环境在校园”。三年来，该市新增校园用地1.38万平方米，新建校舍211栋2.96万平方米，维修校舍1053栋16.17万平方米；新建塑胶跑道运动场36个、硬底化篮球场280个、排球场86个、器械场365个，改造运动场254个；新增计算机教室643个、多媒体教室3269个，新增学生学习用终端21814台，新增教师电脑6121台。目前，全市教师人手一台电脑，100%配备了教学用终端，每100名学生拥有学习终端达13.1台；全市不足100名学生的非完全小学、教学点，均装配了计算机教室，且按最大班额人数配备计算机；全市所有学校均接通互联网，实现数字教育资源全覆盖；全市普通中小学校网络多媒体教室占总课室数均达60%以上。为了使教育与城市扩容提质发展目标相适应，进一步缩减城区义务教育学校大班额现象，以及缓解老城区交通压力。该市计划投资1.5亿元在城东片区建设占地60多亩的高州市第六小学，建成后可容纳6000人学生就读。目前，高州市六小前期规划建设工作正加速推进。同时，为了加快高州六小工程建设进度，该市将六小建设列入了2016年的22个重点项目，并落实了责任人和责任单位，确保六小建设工作稳步推进。　　
　　大举措助推教育创强。随着创强工作的全面启动，高州全市干部群众以踏石留印、抓铁有痕的干劲和精神，攻坚克难，并以“五个制度”全力推进教育创强。实行包干联系制度，按照“一个项目、一名领导、一套措施、一抓到底”的工作原则，坚持每月至少召开一次创强协调会，加强部门沟通与协作。实行督查和量化考核制度，把教育创强工作列入市委、市政府年度重点督办工作，成立专门督查组跟踪督办，出台《高州市创建广东省教育强市工作表彰奖励方案》，严格奖惩。建立特事特办高效机制，开辟“绿色通道”，对创强基建项目统一受理，简化手续，集中报批，打包招标，全程办结时间不超过36个工作日。实行月报倒逼制度，每月定期公布创强项目进展情况，倒逼工期。建立专项资金管理制度，在各镇街财政所设立创强专项资金专户，确保专款专用，整合财力资源，提高资金使用效益。三年来，该市各级召开关于创强的动员会、推进会、协调会、现场会、培训会、联动会、迎检会等1000多次，先后解决了学校用地紧缺、工程建设手续繁慢、大型工程建设滞后、信息化装备薄弱和教师编制不足等重点难点问题。为解决资金瓶颈问题，各级领导干部竭尽所能，亲赴珠三角游说乡贤，与群众同坐板凳聊创强。三年来，全市收到社会各界创强捐款捐物折合人民币达1.9亿元。高州创强义务献工之风开全省先河，据不完全统计，高州教师义务献工达28万多人次，节省创强资金2800多万元。
　　大理念提升办学水平。高州市坚持“大教育”理念，积极营造“党以重教为先，政以兴教为责，民以支教为乐，商以助教为善，师以从教为荣”的社会氛围，全力打造布局调整工程、强镇强校工程、强师兴教工程、扶贫助学工程、素质教育工程和特色学校工程等“六大工程”，不断完善办学条件，优化资源配置，创建优质教育，实现了各类教育均衡化，布局调整合理化，硬件建设标准化。同时，建立有效促进校长不断提高职业道德和专业水平的评价体系，切实加强新常态下对中小学校长的管理与指导，对中小学校长实行科学评价，促进中小学校长不断改进思想作风和工作作风，不断提高管理水平和教育教学能力，确保高州教育事业更好更快发展。
　　三年来，高州各级各类教育齐头并进，学前教育全面普及，完成学前三年行动计划，学前三年入园率达91.74%。建成34所外出务工人员子弟学校，为6万多名留守儿童搭建了温暖的家。高州市12所普通高中全部为优质学校，有国家级示范性普通高中3所，省一级学校6所，茂名市一级学校3所。中职教育品牌专业和地方特色专业进一步凸显。特殊教育稳步发展，成人教育与时俱进，社区教育有声有色。三年来，高州高考成绩连创新高，上重点线3924人，本科线以上24699人，专科线以上55087人，8人被清华大学、北京大学录取。2015年高考上重点线人数1570人，创历史新高，稳居茂名各区(市)之首、省内同类县（市、区）前列。

　　

多措并举  推动职成教育蓬勃发展

       2015年11月23日至24日，广东省教育厅组织专家组对高州申报创建工作进行实地考查指导，并同意高州申报创建国家级农村职业教育和成人教育示范县，高州成为广东省第三批4个创建县（市）之一。
　　近年来，高州坚持把发展职业教育和成人教育作为科教兴市、建设人力资源强市的重大工程，在大力发展基础教育的同时，着力发展中等职业教育，形成了基础教育和职业教育齐头并进的良好局面，为高州经济社会发展培养了一大批高素质技术人才。
　　强化领导，建立统筹发展机制。多年来，高州坚持基础教育、职业教育和成人教育统筹发展，保持高中阶段在校生职普比大体相当，保障成人与其他类型教育协调发展。实现了各级各类学校布局合理、教育统筹协调发展的目标。高州市成立了职成教育工作领导小组，有关部门和各镇街也相应成立了职成教育工作领导小组，完善管理制度，建立督查、考核和问责机制。同时，将职成教育纳入市镇街年度工作计划，纳入责任目标管理，实行双线督导，以检查职成教育工作落实情况，把督查结果列入各单位政绩考核的重要项目内容。
　　加大投入，优化育人环境。高州严格按照省和茂名市的要求，坚持“只增不减”的原则，落实职成教育专项经费，形成稳定的经费保障长效机制。足额提取城市教育费附加和职工教育培训经费。职能部门设立专项经费，开展丰富多彩的培训活动。不断提高职在校生均公用经费标准，改善办学条件，足额筹措地方配套资金，确保落实国家助学政策。据统计，2014年，该市投入职业教育专项经费1.24亿元，生均公用经费4936元；落实职业教育免学费资金933万元，助学金配套资金55.4万元；投入成人教育专项经费337万元，足额提取职工培训经费204万元。近三年，投入社区教育专项经费共5362万元。通过增加各项经费投入，有效地优化了育人环境。
　　整合优化，合理配置职成教育资源。为进一步做强高州职业教育和成人教育，实现由职教大市向职教强市的转变，打造高州职成教育升级版。高州十分重视职成教育资源的整合与优化，2009年将原高州三中职业高中部撤并组建高州市职业技术学校，将高州市教师进修学校与高州市成人中专学校合并。2014年将高州市工业中专学校撤并到高州第一职业技术学校，该校现发展成为国家级重点中等职业学校、广东省示范性中等职业学校、广东省中等职业教育实训中心、广东省现代技术教育实验学校和广东省安全文明校园。数控、电子、汽车、计算机和会计5个“五位一体”专业实训中心是茂名规模最大、设备最先进的专业实训中心。该校数控技术应用、电子技术应用、汽车运用与维修等3个被评为省重点建设专业，计算机和会计专业被评为茂名市重点建设专业。同时，该市进一步完善成人文化技术学校的设备设施。除了抓好中职学校和成人文化技术学校的建设，还充分利用城乡教育布局调整中空余出来的中小学校舍、社区文化活动场所、党员活动室、社区服务中心等教育资源，集中管理，高效使用，使高州的职成教育资源配置利用达到最优化。
　　创新举措，形成发展新特色。自2013年开始，高州职业学校积极开展校企合作和联合办学。高州中职学校先后与广州市土地房产管理学校、广州市纺织服装职业学校、广东省理工职业技术学校等职校开展中职联合办学，取得良好的办学效果。先后与广州丰田汽车有限公司、广东菱电升降机有限公司、江门雅图仕印刷有限公司等企业广泛建立了密切的合作关系。集团化办学、联合办学的社会效益日益显著。各职校借助市、镇、村三级培训网络体系和农民专业合作社培训基地，走产教联合发展之路，充分发挥自身资源优势，积极参与社会培训工作，力促产教紧密结合，互补互利，相得益彰。　　
　　开展社区教育，构建全民终身教育体系。近年来，高州开展多层次、多形式、分类教育的培训和服务全社会活动，构建了“市——镇街和市直单位——社区教育中心（村、居）”三级社区教育管理模式。以高州职教中心为基地，发挥国家级重点职业技术学校等职能单位的力量，致力培育新生代工人。以冼太庙、潘仙祠、昭忠祠、烈士陵园等阵地，开展爱国主义教育活动。以高州足球、篮球、羽毛球、乒乓球、广场舞等训练基地为抓手，开展文体活动和全民健身活动。以冼太文化、潘茂名文化、荔枝龙眼文化、高州木偶戏、山歌、木刻版画、八音锣鼓、粤曲艺术和茄雕文化等为载体，致力传统文化的挖掘与传承。以成才为目标，开展青少年健康成长教育，组织全市青少年校外系列实践教育活动。
　　经过多年的发展，高州社区教育形成了“政府统筹、教育部门主管、其他部门联动、社会积极配合、社区自主活动、群众广泛参与”的格局。经过多年来的大力发展，高州的职业教育和成人教育取得了显著成绩。目前，高州拥有6所中等职业技术学校、28所成人文化技术学校、843个农民专业合作社。职业学校在校生33360人，普通高中在校生47879人，职普比为41︰59。各类社会培训年均约7万人次。2014年至2015年连续两年荣获中国成人教育协会颁发的“全民终身学习周优秀组织奖”。教育创造希望，教育实现梦想。高州通过加快教育发展，切实提高全市人口素质，把人口优势转化为人力资源优势，为高州科学发展、加快发展，提供强有力的智力支撑和人才保障！

城市分子

好的越来越好，差的越来越差，物竞天择

千千D

就应该如此

小小灵

太长了看不完

橡胶树

教育，在锦上添花的同时也要雪中送炭。

忠言

高州教育，扬帆破浪正当时。

荷塘月色

钱多好办事。。。

高凉山上

看到我的单位了

江哥

高州教育强市之路越走越宽广