茂名市深化教育领域综合改革高峰论坛圆满闭幕

高凉红

2015年9月17日，由茂名市教育学会和茂名市教师继续教育中心共同主办的，“2015年茂名市深化教育领域综合改革高峰论坛”，在广东石油化工学院高州师范学院大礼堂举行。

教育部语文出版社社长、教育部前新闻发言人王旭明社长作主题演讲

广东省教育研究院院长、党委书记汤贞敏院长作主题演讲

博士生导师、华南师范大学教育科学学院院长卢晓中教授作主题演讲

市教育局党委书记、局长罗欣荣在作主旨演讲

参加论坛的部分校长代表与卢晓中教授进行现场对话

卢晓中教授在和部分校长代表进行主题讨论

参加论坛的现场听众

　　9月17日下午，为期一天的“2015年茂名市深化教育领域综合改革高峰论坛”在广东石油化工学院高州师范学院大礼堂完满闭幕。本次论坛由茂名市教育学会和茂名市教师继续教育中心共同主办。来自北京、广州等地的专家学者与茂名市1000多名中小学校长共聚一堂，为茂名教育再创新辉煌积极建言献策。

　　会上，围绕着“深化茂名教育领域改革”的主题，教育部语文出版社社长、教育部前新闻发言人王旭明，广东省教育研究院院长汤贞敏，华南师范大学教育科学院院长、博士生导师卢晓中教授等专家学者分别作了主旨演讲。卢晓中教授还与10多位校长代表作了互动交流。

　　17日上午举行论坛开幕式。开幕式由市教育局党委委员、副调研员余义才主持。茂名市人民政府副秘书长程前到会祝贺，茂名市教育局党委书记、局长罗欣荣致欢迎词并作主旨演讲。广东石油化工学院副院长周如金教授、茂名职业技术学院副院长谈毅教授分别主持上下午的论坛。茂名市教育局副局长潘华耀出席会议。

　　茂名市教育局党委书记、局长罗欣荣在论坛作主旨演讲时说，茂名文化底蕴深厚，尊师重教之风浓厚，人杰地灵，人才辈出。教育承载着国家的希望，也承载着茂名760万人民的期盼，承载着茂名140万学生的未来。乘着全国深化教育改革的东风，我市基础教育均衡优质全面发展。近几年，全市已投入教育创强资金55.5亿元，新建校舍135万平方米，维修校舍2000多幢，全市学校面貌焕然一新；新配建实验室、功能室6520多个，教育信息化快速推进；“强师工程”成效突出，经验在全省推广；  “阳光招生”顺利实施，“大班额”问题得到破解。目前，全市标已有94.2%的镇(街)通过省教育强镇终期验收或督前检查。高新区、信宜市已高标准高质量通过了省教育强区(市)和义务教育发展基本均衡区(市)的督导验收。我市年底将创建成广东省教育强市。高等教育也取得重大突破。“一本四专”高校格局基本形成。在今年底实现教育强市目标后，我市教育工作的着力点将落在推进教育现代化、提升全市教育质量上来。2015年茂名市深化教育领域综合改革高峰论坛开得非常及时。

　　罗欣荣局长要求，深化教育领域综合改革，校长要坚持立德树人的根本任务，坚持教育公平的基本底线，以提高教育质量为目标所指，完善教育治理体系的建设，提高治理能力现代化水平。校长要做教育改革的坚定执行者，要做教育改革的开拓创新者。要有担当精神，要善于总结经验。要切实维护教育系统和谐稳定。改革需要勇气，也需要科学的方法。各种改革必须要保持校园的和谐稳定，没有和谐稳定，一切都无从谈起。

　　花罗欣荣局长强调，深化教育领域综合改革是时代的需求，人民的期盼，是实现“中国梦”进程中的新起点、新要求、新高度、新跨越。思想要变，理念要变，工作的方式方法要变。教育是民族振兴和社会进步的基石。校长队伍是深化教育领域综合改革、推动教育科学发展的重要力量。校长强，则教育强；校长弱，则教育弱。要切实尊重法制。要不断提升教育素养。要进一步加强教育科研，不要凭着经验过河，更不能盲人摸象；要进一步提高教育技术水平，要适应当前电教信息技术突飞猛进的时代发展潮流，最大化的突出教育效益。

教育部语文出版社社长王旭明在论坛演讲中认为，校长在深化教育改革中必须遵循教育常识，这些常识有：必须以人为本，遵循教育规律；必须提高教育质量；必须真抓教学，抓真的教学；抓好教育公平，让人人享受到适宜的教育；抓好教育现代化；必须对孩子进行创造性教育；必须鼓励孩子讲真话、讲心里话。

　　论坛期间，广东省教育研究院院长、党委书记汤贞敏指出，教育规划在推进教育改革发展和人才培养中有着重要的地位和引领作用，我国在相当长时期内仍需着力解决的教育规划问题包括教育投入、教育公平、教育均衡协调、素质教育、教育质量、教育特色、师资队伍、教育信息化等。校长要做好学校层面的教育规划，将国家及区域教育规划在本学校的贯彻具体化。校长作为学校教育规划的研究者、决策者和实践者，要将人的发展放在更突出、更重要的位置，围绕“培养什么人，怎样培养人”这个重大问题不断探索前行。

　　在下午的论坛上，华南师范大学教育科学学院卢晓中院长提出，“自上而下”与“自下而上’’的辩证结合是深化教育领域综合改革的有效途径，实施教育综合改革要把握好教育治理和现代学校制度建设两个着力点，推行管办评分离，落实和扩大学校办学自主权，建设依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度。他鲜明地提出了推进基于“上”“下”协同的深化教育领域综合改革的方法和路径，建议改革的纲领由“上”提出，改革的具体目标与路径以及推进的路线、时间表由“下”设计，并以契约方式予以确立和实施。

在论坛互动环节，来自各区和县级市的校长代表们进行了观点陈述与焦点对话。

　　在基础教育领域，校长们聚焦师德建设、教育治理、校长专业、改革行动等四个方面的内容进行重点研讨。建议政府部门制订相应的学校管理法规，规范学校内部治理结构和、权力运行规则，让法规成为学校改革发展、教师开展教学、校长实施管理的基本依据。希望落实“国标、省考、县聘、校用”的人事改革方向，尽快推行教师聘任制度，激活教师的积极性。有的校长代表还提出要加大乡镇幼儿园的财政扶持力度，适当增加幼儿教师编制等等。

　　在职业教育领域，校长代表聚焦在职业教育法规建设和做大职业教育总量两个问题，望加强职业教育投入，重点建设中职学校的实训场室。   

　　在民办教育领域，校长代表大力呼吁呼吁政府出台相关政策扶持民办教育，希望民办学校教师能与公办学校流动互通，希望教育行政部门给民办学校的教师进行备案，等等。

　　论坛最后，由市教育局党委委员、副调研员余义才宣读了题为《推动教育改革发展开启茂名教育均衡优质发展的新时代》的倡议。

倡议认为：

——教育改革要坚持以人为本、遵循教育规律。

——要改进和加强思想教育，坚持立德树人导向，全面实施素质教育，促进学生全面发展。

——要不断加强师德师风建设，培育教师的敬业精神。

——要继续强化和落实政府作为改革推进者的主体地位，创设政策制度环境，为改革领航和护航。

——校长要勇于担当深化教育领域综合改革的重任，做教育改革的执行者和创新者。

——校长作为学校教育规划的研究者、决策者和实践者，要将人的发展放在教育规划中更突出、更重要的位置。

——实施教育综合改革的两个着力点是：教育治理和现代学校制度建设。

——要大力支持中职、民办教育快速发展，做大做强我市中职、民办教育。    ．

倡议希望：

——加强诚信教育，将“诚信教育”纳入法治化轨道。

——落实和扩大学校办学自主权，建设依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度。

——切实落实国家制定的“国标、省考、县聘、校用”人事改革方向，尽快推行教师聘任制度，激活教师的积极性。

——为完成深化教育领域综合改革的重任，校长工作的思想要变，理念要变，方式方法要变。

——加强教育法规化建设，以法治方式深化学校管理体制改革。

倡议倡导：

——大力推进教育法治现代化建设，依法治校，依法治教，依靠法律、法规和章程管理学校事务。

——校长做好学校层面的教育规划，将国家及区域教育规划在本学校的贯彻具体化，用以指导学校层面在一定时期内的改革和发展。

——深化学校管理改革，倡导“制度第一，校长第二”理念。

——开发学生的精神世界，给学生自由，对学生进行心理启迪，对学生进行创造性教育。

　　最后，茂名市教育局党委书记、局长罗欣荣致闭幕词，宣布本届论坛圆满闭幕。到场的嘉宾和校长纷纷表示收获良多，感谢茂名市教育学会、茂名市继续教育中心给茂名的教育工作者提供一个这么好的交流平台，同时还希望教育论坛继续办下去，服务更多的茂名教育工作者!

高原红

教育真系好需要改革了，还有高州的教师队伍也非常需要调整，一些中学，教师可以分批上课。

忠言

我们高州教育的师资力量是否均衡配备很值得深思。

好郁闷

农村学校都凋零了，还怎样受教育

紫色烟花

yafong

无能无量老师。只做保母老师就在主要岗位上（因为交了份子钱）。而有能力的老师（因为不交也不会交）。就从高中降到初中再降到小学再放到最偏缘的小学。这就是当前的教学现象。开什么高峰会，有何用。只不过就多了几个人。在争面点教育面子。我就了解过有这样的一位老师。大学本科毕业，现正工作在一个乡村小学的幼儿园。这个老师还是90前毕业的本科老师毕业时分配被分到高中任毕业班工作。后来。嘿嘿................十多年来一直默默地工作在一个偏远的小学都幼儿园。国家培养的大学生原来是用来做阿姨的。还开什么高峰会，不觉得掩耳盗铃吗？

yafong

以上和以下内容，仅限于本人一家之言：“要将人的发展放在更突出、更重要的位置，围绕“培养什么人，怎样培养人”这个重大问题不断探索钱行。这叫领导有方..............